根据《人口与计划生育法》，若夫妻非法生育多次，则应根据超生次数缴纳相应的社会抚养费。这是一种行政性收费，旨在补偿政府的社会事业公共投入，调节自然资源的利用和保护环境，对不符合法定条件生育子女的公民征收费用。
法律分析
若当事人只有一次非法生育的，则制缴纳一次社会抚养费；但若一对夫妻多次违反《人口与计划生育法》第十八条即“国家提倡一对夫妻生育两个子女”规定，多次非法生育的，则应根据超生次数缴纳社会抚养费的次数。
社会抚养费，是指为调节自然资源的利用和保护环境，适当补偿政府的社会事业公共投入的经费，而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。社会抚养费属于行政性收费，具有补偿性和强制性的特点。
拓展延伸
社会抚养费的罚款限制：法律规定与执行实践的矛盾
社会抚养费的罚款限制存在法律规定与执行实践的矛盾。根据相关法律规定，社会抚养费的罚款应当在一定范围内进行限制，以确保公正和合理的执行。然而，在实际执行过程中，往往出现一些问题。一方面，一些执行机构可能存在对罚款限制规定的理解偏差，导致罚款超出合理范围，给被罚款人带来不必要的负担。另一方面，一些被罚款人可能会故意逃避或拖延支付社会抚养费，使得罚款限制无法有效执行。因此，为了解决这一矛盾，需要加强法律规定的明确性和可操作性，同时加强对罚款的执行监督和管理，确保社会抚养费的罚款限制能够更加公正、合理地实施。
结语
社会抚养费是为了调节资源利用和保护环境而征收的费用，对不符合法定条件生育子女的公民进行补偿。对于多次违反人口与计划生育法的夫妻，应根据超生次数缴纳社会抚养费的次数。然而，社会抚养费的罚款限制在实践中存在矛盾，需要加强法律规定的明确性和执行监督，以确保罚款限制的公正和合理执行。
法律依据
《口与计划生育法》第四十一条规定，不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。
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